Dünya tohum pazar\u0131 50 milyar US$ civar\u0131nda olup bunun 2011 y\u0131l\u0131 verilerine göre 37 milyar US$’\u0131 ticarete yans\u0131yan de\u011feri, geri kalan ise üreticinin kendi kulland\u0131\u011f\u0131 tohumun yani gayri ticari kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131d\u0131r. Söz konusu pazar\u0131n\u0131n takribi %20’sine, yani 9,4 milyar US$’ AB’ye aittir. 37 milyar US$’l\u0131k tohumlu\u011fun d\u0131\u015f ticarete konu olan de\u011feri ise 10 milyar US$ civar\u0131nda olup, bunun da takribi %60’\u0131 AB ülkelerinindir. <\/p>\n
Son y\u0131llardaki geli\u015fmeler kar\u015f\u0131s\u0131nda AB g\u0131da güvence ve güvenli\u011fini, g\u0131dalar\u0131n besin de\u011ferlerini, çevreyi, biyoçe\u015fitlili\u011fi ve iklim de\u011fi\u015fikli\u011fini stratejik önemde buldu ve bu do\u011frultuda politikalar geli\u015ftirmeye karar verdi. \u0130lk a\u015famada 750 milyar EUR’luk ciro ve 48 milyon istihdaml\u0131 tar\u0131m ve g\u0131da sektöründe yasa ve yönetmeliklerin yeniden ele al\u0131nmas\u0131 hedefleniyor[1]. Sa\u011fl\u0131k ve Tüketici Genel Direktörlü\u011fünce yürütülecek bu çal\u0131\u015fmalar\u0131n ana hedefi, var olan 70 yasan\u0131n 5’e indirgeyerek, bitki \u0131slahc\u0131s\u0131, çiftci, g\u0131da ürecisi, i\u015fleyicisi, da\u011f\u0131t\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n mesleklerini daha kolay sürdürülmesini sa\u011flamak (pressroom<\/a>). “Daha güvenli g\u0131da için ak\u0131ll\u0131 kurallar” slogan\u0131 ile Komisyon, Avrupa’da tar\u0131m-g\u0131da zincirinde modernle\u015ftirip, basitle\u015ftirip ve güçlendirerek adeta bir dönüm noktas\u0131 paketi yasala\u015ft\u0131r\u0131lmak isteniyor (law)<\/a>.<\/span><\/p>\n Bu düzenlemelerin biri de tohumculuktur. Taslakta ilk göze çarpan, daha ba\u015fl\u0131kta “TOHUM” kavram\u0131 yerine “Bitkisel Üretim Materyali” (BÜM) ifadesinin yer almas\u0131d\u0131r.<\/p>\n Ana hedef, kurulacak tek bir AB Bitki Çe\u015fitleri Ajans\u0131 (EU Plant Variety Agency) <\/span>ile tüm AB ülkelerinde \u015feffaf, rekabete aç\u0131k, biyoçe\u015fitlili\u011fe ve çevreye önem veren, küresel \u0131s\u0131nmay\u0131 göz ard\u0131 etmeyen BÜM üretiminin sa\u011flanarak, AB’nin dünya pazarlar\u0131nda etkinli\u011finin sürdürülmesini sa\u011flamak. De\u011fi\u015fen ekonomik, sosyal, çevresel ve bilimsel ko\u015fullar kar\u015f\u0131s\u0131nda kaç\u0131n\u0131lmaz olan bu düzenleme \u015fu ara hedeflere yöneliktir:<\/p>\n · Patates, \u015feker pancar\u0131, ba\u011f, orman, meyve, sebze gibi üst ba\u015fl\u0131klara ait 12 yasa tek bir BÜM yasas\u0131 alt\u0131nda toplanmak,<\/p>\n · Güncellenmi\u015f AB mevzuat\u0131 ile hamoniasyonun sa\u011flanmak,<\/p>\n · Genel politika hedefleri ödün vermeden gereksiz Tescil ve çe\u015fit korumas\u0131na yönelik test maliyetleri ve idari yükünü azaltmak ve kamu yetkilileri ve operatörler için esnekli\u011fini art\u0131rmak,<\/p>\n · Avrupa’da ko\u015fullara adapte bitki çe\u015fitlerinin geni\u015f bir çe\u015fitlilik için BÜM kullan\u0131c\u0131lar\u0131n tercihi ve eri\u015fim art\u0131rmak amac\u0131yla, özellikle KOB\u0130’lerde, bitki \u0131slah\u0131n çal\u0131\u015fmalar\u0131n\u0131 art\u0131rmak,<\/p>\n · Yeni Birlik üyelerindeki BÜM mevzuat\u0131 (tar\u0131m, biyolojik çe\u015fitlilik, g\u0131da güvenli\u011fi, iklim de\u011fi\u015fikli\u011fi, biyoekonomi) ile senkronizasyonu sa\u011flamak,<\/p>\n · BÜM pazar\u0131 için daha esnek ve basitle\u015ftirilmi\u015f bir hukuki çerçeve sa\u011flamak,<\/p>\n · Denetim ve e\u011fitim ile AB çap\u0131nda mevzuat\u0131na uyum sa\u011flamak,<\/p>\n · AB kay\u0131tlar\u0131ndaki bilgilerin zaman\u0131nda ve düzeyli bir \u015fekilde izlenerek yenilikleri te\u015fvik etmek vs.<\/p>\n Gerçekten de AB’de tescil ve sertifikasyona harcanan y\u0131ll\u0131k mebla\u011f 55-60 milyon EUR civar\u0131ndad\u0131r. FYD (Farkl\u0131l\u0131k, yeknesakl\u0131k ve durulmu\u015fluk) ve TDÖ (Tar\u0131msal De\u011ferleri Ölçme Denemelerine) harcanan bu paran\u0131n tahsilinde özellikle küçük i\u015fletmelerin olumsuz etkilenecekleri muhakkak. Bu tür \u015firketlerinin piyasadaki etkinli\u011fi art\u0131rmay\u0131 hedefleyen toplulu\u011fun, özellikle tescil ve sertifikasyonda yeni düzenlemeler yapmas\u0131 beklenmekte idi. Daha da ileriye gidilerek, biyoçe\u015fitlili\u011fin sa\u011flanmas\u0131 ad\u0131na, özellikle gayriticari tar\u0131msal üretimde kullan\u0131lacak çe\u015fitlerin tohumlu\u011fu için farkl\u0131 bir sistemlerin uygulanaca\u011f\u0131 da taslakta yer almaktad\u0131r.<\/p>\n Ana hedefi tohumculuk konusunda küresel bazda rekabet gücünü korumay\u0131, hatta art\u0131rmay\u0131 dü\u015fünen AB’nin dünya tohumluk pazar\u0131ndaki de\u011fi\u015fime nas\u0131l ayak uyduraca\u011f\u0131 sorusu akla geliyor. \u015eekilde de görüldü\u011fü gibi 50 milyar US$’l\u0131k dünya tohumluk pazar\u0131n\u0131n % 26’s\u0131, ticarete yans\u0131yan 37 milyar US$’l\u0131k miktar\u0131n 13,2 US$’\u0131 yani %36’s\u0131 transgenikken ve bu kategoride AB’de de üretilen tek bir tohumu yokken ister istemez insan soruyor “Acaba AB “a\u011faca bakarken orman\u0131 unuttu mu?” Bu konuda detayl\u0131 bir analiz için:<\/p>\n