{"id":760,"date":"2007-03-14T22:13:00","date_gmt":"2007-03-14T22:13:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2025-10-23T10:01:33","modified_gmt":"2025-10-23T10:01:33","slug":"kent-ormanciliginin-hukuksal-boyutu-760","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gardensel.com\/tr\/kent-ormanciliginin-hukuksal-boyutu-760","title":{"rendered":"Kent Ormanc\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n Hukuksal Boyutu"},"content":{"rendered":"

\n\"image004\"<\/i><\/span>"Kent Orman\u0131<\/strong>" kavram\u0131 planlama literatüründe ve yasal mevzu­atta yer almayan bir kavramd\u0131r. Dolay\u0131s\u0131yla kent orman\u0131n\u0131n yasal bir tan\u0131m\u0131, kapsam\u0131, yasal statüsü, kent orman\u0131 yönetiminde yetkili ve görevli idareler, kent ormanlar\u0131ndan yararlanma usul ve esaslar\u0131 konular\u0131n\u0131n tam bir yan\u0131t\u0131 yoktur.\n<\/p>\n

\nKent Orman\u0131 kavram\u0131, al\u0131\u015f\u0131lagelen kullan\u0131m\u0131yla büyük ölçüde planlama ile ilgili ve kent ya\u015fam\u0131 içinde dünyaca kabul görmü\u015f bir kavram olmas\u0131 itibariyle de hukuk sistemi ile yak\u0131n bir ilgisi bulunmayan bir yap\u0131ya sahip gibi alg\u0131lanmaktad\u0131r.\n<\/p>\n

  <\/p>\n

\nZira, kent orman\u0131 kavram\u0131n\u0131n Türk Orman ve Çevre Mevzuat\u0131 içerisinde hala yer almam\u0131\u015f olmas\u0131 ve yap\u0131lan farkl\u0131 tan\u0131m­lar içerisinde kendisine yüklenen farkl\u0131 fonksiyonlar ve içerdi\u011fi farkl\u0131 unsurlar nedeniyle yasal anlamda sabit bir statüye oturtulamamas\u0131 da bu dü\u015fünceyi peki\u015ftirmektedir. Oysa, hukuk özellikle çevre koruma ad\u0131na çok önemlidir ve Türkiye gibi idari yap\u0131s\u0131nda kapal\u0131l\u0131k anlay\u0131\u015f\u0131 hakim olan, bireylerin çevre bilincinin henüz yeni olu\u015fmaya ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 ülkelerde baz\u0131 kavramlar\u0131n kapsamlar\u0131n\u0131 belirlemek, yetki sorumluluk da\u011f\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 yapmak konusunda hukuka daha çok i\u015f dü\u015fmektedir. Bu nedenle, daha çok planlamas\u0131 ele al\u0131nan, hangi türlerle yap\u0131lmas\u0131 gereklili\u011fi tart\u0131\u015f\u0131lan, fonksiyonlar\u0131ndan ve kentliye sa\u011flayaca\u011f\u0131 pek çok yarardan bahsedilen kent orman\u0131 kavram\u0131n\u0131n öncelikle net bir "yasal statüye" kavu\u015fmas\u0131 gereklidir. Bu statünün belirlenmesiyle nelerin kent orman\u0131 tan\u0131m\u0131na dâhil oldu\u011fu, mülkiyet durumunun nas\u0131l olaca\u011f\u0131, bu alanlar\u0131n yöne­timinden sorumlu idarenin veya idarelerin kimler olaca\u011f\u0131, bu alanlarda i\u015fle­nen suçlar\u0131n ve yapt\u0131r\u0131mlar\u0131n\u0131n ne \u015fekilde belirlenece\u011fi konular\u0131 aç\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturulmu\u015f olacakt\u0131r. Kent orman\u0131n\u0131n yasal statüsünü tan\u0131mlarken öncelikle ad\u0131ndan ba\u015fla­mak gereklidir. Konuya yasal çerçeveden bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anda, kent orman\u0131 ifadesinin içinde yer alan "orman" kelimesi nedeniyle kent orman\u0131 olarak kabul edilecek alanlar\u0131n 6831 say\u0131l\u0131 Orman Kanununda belirtilen orman tan\u0131m\u0131na ve orman tiplerinden birine uygun olmas\u0131 gerekti\u011fi ortaya ç\u0131kmak­tad\u0131r (Co\u015fkun, Velio\u011flu, 2004).\n<\/p>\n

\nOrman Kanunu 1. Maddesi orman\u0131 tan\u0131mlar ve "tabii olarak yeti\u015fen veya emekle yeti\u015ftirilen a\u011faç ve a\u011façç\u0131k topluluklar\u0131 yerleriyle birlikte orman say\u0131l\u0131r" der. Ard\u0131ndan da orman say\u0131lmayan alanlar\u0131 s\u0131ralar. Parklar, mezarl\u0131klarda bulunan a\u011faç ve a\u011façç\u0131klarla örtülü yerler orman say\u0131lmamak­tad\u0131r.\n<\/p>\n

\nOrman Kanununun 4. maddesi mülkiyet ve idare bak\u0131m\u0131ndan orman­lar\u0131, devlet ormanlar\u0131, kamu tüzel ki\u015filerine ait ormanlar ve özel ormanlar olarak 3'e ay\u0131r\u0131r. 4. madde içinde ormanlar bir de nitelik ve karakter bak\u0131m\u0131n­dan muhafaza ormanlar\u0131, üretim ormanlar\u0131 ve milli parklar olarak yine üçlü bir ayr\u0131ma tabi tutulmu\u015flard\u0131r.\n<\/p>\n

\nOrman Kanununda s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lmas\u0131 yap\u0131lan orman türleri aras\u0131nda "kent orman\u0131" ayr\u0131m\u0131 bulunmamaktad\u0131r. Ayr\u0131ca 6831 say\u0131l\u0131 Orman Kanunu, orman tan\u0131m\u0131n\u0131 yapt\u0131\u011f\u0131 1. maddesinde ço\u011fu ülkenin kent orman\u0131 kapsam\u0131na dâhil etti\u011fi ba\u015fl\u0131ca unsurlardan olan, parklar\u0131, mezarl\u0131k­larda bulunan a\u011façl\u0131klar\u0131 orman olarak saymam\u0131\u015ft\u0131r. Orman Kanunu d\u0131\u015f\u0131nda kalan çevreye ili\u015fkin yasal düzenlemelerde de, kent orman\u0131n\u0131n yasal statüsünü belirleyebilecek herhangi bir düzenle­meye rastlanamam\u0131\u015ft\u0131r.\n<\/p>\n

\nÇevre Mevzuat\u0131 içinde konuyla ilgili kabul edilebilecek kanunlar da \u015fu \u015fekilde s\u0131ralanabilir. Do\u011frudan kent orman\u0131 ifadesini içermese de, orman mevzuat\u0131n\u0131n bir parças\u0131n\u0131 olu\u015fturan 4122 say\u0131l\u0131 Milli A\u011façland\u0131rma ve Erozyon Kontrolü Seferberlik Kanununda konuyla ilgili bir düzenlemeye rastlan\u0131r. Kanunun 4. maddesinde bu kanun kapsam\u0131nda a\u011façland\u0131rma ve erozyon kontrolü sefer­berli\u011fine kat\u0131lacak kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131 ile tüzel ki\u015filer ve yapacaklar\u0131 i\u015fleri saym\u0131\u015ft\u0131r. \u0130lgili madde incelendi\u011finde kendilerine ait arazilerde veya tahsis yap\u0131lan arazilerde a\u011façland\u0131rma seferberli\u011fine kat\u0131lan kamu kurum ve kuru­lu\u015flar\u0131 ile tüzel ki\u015filerin orman kurmalar\u0131n\u0131n yasal zorunluluk oldu\u011fu ortaya ç\u0131kmaktad\u0131r. Kanunda ilgili kurum ve kurulu\u015flar\u0131n kurmak zorunda oldu\u011fu ormanlar isimleri ve kurulu\u015flar\u0131 ile birlikte belirtilmi\u015ftir.\n<\/p>\n